il primo usa un High Level 4.2 AVC1.64002a (VP9)
il secondo usa Constrained Main Level 3.2 AVC1.4d4020 (VP8.x)
probabilmente è il browser che ti fa scherzi, abilitando il supporto all'accelerazione HW in VP8 e non in VP9 (Vega le ha entrambe, comunque).
che browser usi per visualizzarli?
a me su FF 57 entrambi usano la GPU al 66% e la CPU al 30% sui 4Ghz, ma il 7870K non ha decoding totalmente HW per i VP.
poi, comunque, l'utilizzo della GPU che vedi da gestione attività si riferisce solo all'ASIC di decodifica video, che non usa gli SP della GPU; dovresti controllare i consumi in una e nell'altra situazione per capire se l'accelerazione HW è data dall'ASIC o dagli SP.